近日
荊州區發布二孩、三孩
生育補貼政策
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為貫徹落實《區委辦公室?區政府辦公室印發<關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的若干措施>的通知》精神，對按政策生育二孩及以上、幼兒首次落戶地在荊州區且父母均為市內戶籍的家庭給予生育補貼。荊州區衛生健康局制定如下實施細則：
一、補貼標準
二孩家庭一次性補貼6000元、三孩家庭一次性補貼12000元。生育雙胞胎、多胞胎按子女個數計算。
二、申報所需資料
1.夫妻雙方身份證、戶口簿、結婚證；
2.二孩或三孩的戶口簿（含戶口首頁）；
3.夫妻雙方共同依法生育的所有子女的出生醫學證明；
4.領取人銀行卡（荊州農商銀行）復印件；
5.夫妻雙方或一方為荊州市內其他縣市區戶口的，提供未在戶籍地享受生育補貼的證明。
離婚或喪偶的，由撫養該子女的一方提出申請，并提供離婚證、離婚協議（離婚民事判決書/調解書）或配偶死亡證明。
三、申請時限
2023年7月24日至2024年7月31日期間出生的二孩或三孩家庭，申報時間截至2025年7月31日；
2024年8月1日以后出生的二孩或三孩家庭，應在二孩或三孩出生1年內申報。
逾期未申請的視作自動放棄，不得要求補領。
以下是
相關補貼申領實施細則全文
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荊州市荊州區衛生健康局
落實優化生育政策若干措施實施細則
為貫徹落實《區委辦公室區政府辦公室印發<關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的若干措施>的通知》精神，確保生育補貼、托位補貼、省級示范性托育機構補貼等政策落到實處，特制定本實施細則。
一、生育補貼政策
（一）基本條件
夫妻雙方均為荊州市內戶籍，自2023年7月24日起共同依法生育的二孩或三孩自出生起一直落戶在荊州區的家庭。
（二）孩次計算原則
按夫妻共同生育且存活的子女數計算，雙胞胎、多胞胎按子女個數計算。以下情形均不計入子女數:
1.再婚夫妻再婚前生育的子女;
2.夫妻收養的子女;
3.婚姻存續期間與配偶之外的人生育的子女。
（三）補貼標準及申報時限
二孩家庭一次性補貼6000元、三孩家庭一次性補貼12000元。生育補貼政策按照居民自主申報的原則實施，以家庭為單位進行申報。2023年7月24日至2024年7月31日期間出生的二孩或三孩家庭，申報時間截至2025年7月31日；2024年8月1 日以后出生的二孩或三孩家庭，應在二孩或三孩出生1年內申報。逾期未申請的視作自動放棄，不得要求補領。
（四）申報所需資料
1. 夫妻雙方身份證、戶口簿、結婚證；
2. 二孩或三孩的戶口簿（含戶口首頁）；
3.夫妻雙方共同依法生育的所有子女的出生醫學證明；
4.領取人銀行卡（荊州農商銀行）復印件；
5. 夫妻雙方或一方為荊州市內其他縣市區戶口的，提供未在戶籍地享受生育補貼的證明。
離婚或喪偶的，由撫養該子女的一方提出申請，并提供離婚證、離婚協議（離婚民事判決書/調解書）或配偶死亡證明。
（五）申領流程
1.自主申報，村居初審。符合條件的家庭，由夫妻雙方準備申報所需資料后自行主動向二孩或三孩入戶所在村居進行申報，并填寫《荊州市荊州區生育補貼申報審批表》。村居應及時對申請人提供的申報資料進行初審，重點核實夫妻雙方是否均為荊州市內戶籍、出生嬰兒是否為夫妻共同合法生育的二孩或三孩、二孩或三孩自出生起是否一直落戶在荊州區，并于每季度結束后的10個工作日內將上季度收集的申報資料簽署初審意見，填報《荊州市荊州區生育補貼發放花名冊》后報送至所屬鎮（街道、管理區）衛計辦。
2.鎮辦審核，匯總公示。鎮（街道、管理區）衛計辦應及時對村居提供的申報資料進行審核。對不符合享受條件的，告知申報對象并做好解釋工作；對符合條件的申報對象名單張榜公示5個工作日后簽署審核意見，于每季度結束后的20個工作日內將上季度的生育補貼申請材料和《荊州市荊州區生育補貼發放花名 冊》報送至區衛健局復核。
3.區級復核，發放資金。區衛健局于每年11月上旬前對各鎮（街道、管理區）衛計辦提交的資料進行復核，將符合條件的申報對象納入生育補貼發放范疇，并于每年12月底前將資金發放至領取人銀行賬戶。
(六)補助周期和發放方式
2023年7月24 日至2024年9月30日期間出生的二孩或三孩家庭，在2024年9月30日以前申報的，補貼資金于2024年 底前發放；2025年起，上一年度10月1 日至當年9月30日提交申報資料的為一個補助周期，補貼資金于當年12月底前發放。
二、托位補貼政策
（一）基本條件
申報托位補貼的托育機構（含收托幼兒園）應同時滿足以下三個條件：
1.取得衛生健康行政部門備案回執且執行普惠收費價格；
2.收托的嬰幼兒不滿3周歲；
3.開辦以來無失信懲戒記錄，未出現歧視、體罰、侮辱、虐待嬰幼兒等行為，未出現重大安全事故和嚴重嬰幼兒傷害事件，未出現其他造成社會重大負面影響事件，機構從業人員無犯罪記錄。
（二）補貼標準及申報時限
托位補貼政策自2023 年秋季學期開始施行。根據托育機構實際招收情況，按每個托位每年1000元標準給予補貼，其中春季學期、秋季學期分別按每個托位各500元計算。每名3歲以下 嬰幼兒在托時間不低于3個月，在托時間不足3個月的，可將各嬰幼兒在托時間合并計算。符合條件的托育機構，應于每年7月底以前向機構所在村居提出托位補貼申請。逾期未申請的，視為自動放棄，不得要求補領。
（三）申領流程
1.自主申報，村居初審。符合條件的托育機構，自行主動向機構所在村居進行申報，申報時填寫《荊州市荊州區托位補貼申報審批表》，并提供以下資料：托育機構備案回執、荊州區托育機構收托花名冊、考勤記錄、收費憑據、托育機構銀行賬戶信息。村居應及時對機構提供的申報資料進行初審，并于每年8月底前填報《荊州市荊州區托位補貼發放花名冊》后連同機構申報資料一并報送至所屬鎮（街道、管理區）衛計辦。
2.鎮辦審核，匯總公示。鎮（街道、管理區）衛計辦應及時對收集的申報資料進行審核，并按照一定比例對嬰幼兒入托情況進行隨機抽查。對不符合條件的，及時向托育機構反饋；對符合條件的托育機構張榜公示5個工作日后簽署審核意見，于每年9月底前填寫《荊州市荊州區托位補貼發放花名冊》匯總數據后報送至區衛健局。
3.區級復核，發放資金。區衛健局于每年11月上旬前復核完畢后向區財政局申請資金，并于當年12月底前將托位補貼發放至托育機構銀行賬戶。
（四）發放方式和補助周期
托位補貼每年發放1次，上一年度9月1日至本年度8月31 日為一個補助周期。
三、省級示范性托育機構補貼政策
（一）基本條件
經省衛生健康委命名的示范性托育機構。
（二）補貼標準
一次性給予4萬元補貼。
（三）申報流程
由托育機構直接向區衛健局提出申請，區衛健局將補貼資金發放至托育機構賬戶。
本實施細則與《區委辦公室 區政府辦公室印發<關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的若干措施>的通知》生效時間同步實施，由荊州市荊州區衛生健康局負責解釋。
荊州市荊州區衛生健康局
2024年7月26日
此前
沙市區也發布了二孩、三孩
生育補貼政策
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為貫徹落實《中共荊州市沙市區委?荊州市沙市區人民政府印發〈關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的若干措施〉的通知》（沙發〔2024〕4號）文件精神，對按政策生育二孩、三孩且幼兒隨父母落戶沙市區的家庭給予一次性生育補貼，沙市區衛生健康局制定如下實施細則：
一、補貼標準
二孩補貼6000元，三孩補貼12000元。生育多胞胎的按其子女的孩次分別計算。
二、申報資格
1.沙市區同一對夫妻自2023年7月24日零時起生育政策內二孩、三孩的家庭；
2.新生兒父母需提供沙市區房產證明；
3.新生兒首次落戶沙市區，新生兒父母至少一方為沙市區戶籍，另一方可以為荊州市內戶籍；
4.申報對象以夫妻共同申報為原則，喪偶、離婚的由撫養子女的一方單獨申報，需提供相關證明；
5.按照《湖北省人口與計劃生育條例》，再婚夫妻再婚前生育的子女，不納入現家庭子女數合并計算，收養的子女不計入生育的子女數；
6.生育二孩、三孩時未辦理《結婚證》的，不得享受生育補貼；
7.已在荊州市其他地區領取過二孩、三孩生育補貼的情形不予發放。
三、申請時限
2023年7月24日零時至2024年6月2日出生的新生兒家庭，申報時限至2025年6月2日截止；
2024年6月3日零時之后出生的新生兒家庭，在新生兒出生1年內申報。
申請對象向新生兒首次入戶的戶籍地所屬社區（村）自主申報，各鎮、街道負責初審。該子女超過1周歲未申請的視作自動放棄，不得要求補領。
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相關補貼申領實施細則全文
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《關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的若干措施》相關補貼申領實施細則
為貫徹落實《中共荊州市沙市區委荊州市沙市區人民政府印發〈關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的若干措施〉的通知》（沙發〔2024〕4 號）文件精神，進一步完善措施的配套申領方法，制定如下實施細則：
一、生育補貼
生育補貼按照居民自主申報的原則實施，采取一次性發放的形式。
（一）申報資格
需同時滿足以下條件：
1.沙市區同一對夫妻自2023年7月24日零時起生育政策內二孩、三孩的家庭；
2.新生兒父母需提供沙市區房產證明；
3.新生兒首次落戶沙市區，新生兒父母至少一方為沙市區戶籍，另一方可以為荊州市內戶籍；
4. 申報對象以夫妻共同申報為原則，喪偶、離婚的由撫養子女的一方單獨申報，需提供相關證明；
5.按照《湖北省人口與計劃生育條例》，再婚夫妻再婚前生育的子女，不納入現家庭子女數合并計算，收養的子女不計入生育的子女數；
6. 生育二孩、三孩時未辦理《結婚證》的，不得享受生育補貼；
7. 已在荊州市其他地區領取過二孩、三孩生育補貼的情形不予發放。
（二）補貼標準
生育二孩給予一次性補貼6000?元，生育三孩給予一次性補貼12000元。生育多胞胎的按其子女的孩次分別計算。
（三）申請時限
2023年7月24日零時至2024年6月2日出生的新生兒家庭，?申報時限至2025年6月2日截止；2024年6月3日零時之后出生的新生兒家庭，在新生兒出生1年內申報。
申請對象向新生兒首次入戶的戶籍地所屬社區（村）?自主申報，各鎮、街道負責初審。該子女超過1周歲未申請的視作自動放棄，不得要求補領。
（四）提交資料
夫妻雙方身份證、結婚證（申請時夫妻已離婚的，需提供離?婚協議書或離婚判決書）、房產證明、全家戶口簿、各孩次出生醫學證明、申請人銀行卡號，衛健部門要求提供的其他證明資料。?以上資料查看原件、?留存復印件一份，補貼申領表一式三份。
二、托育機構補貼
分為托位補貼和省級示范性機構托育補貼兩類。
（一）托位補貼
1.補貼對象：依法登記并在荊州市沙市區衛生健康局備案，取得備案回執的區內托育機構和收托幼兒園。
2.補貼標準：根據實際入托情況，按每個托位每年1000元給予補貼。其中，全日托按春季、秋季學年（1-6月、7-12月）各500元計算，每個3歲以下嬰幼兒在托時間不低于3 個月。入托數據按年度統計，審核通過后一次性發放。
3.核算方式：每個3歲以下嬰幼兒一年內核算一次。在托時間 3個月及以上，按補貼標準發放；在托時間超過30天、不足3個月
的嬰幼兒，可將各嬰幼兒在托時間合并計算；在托時間不足30天的嬰幼兒，不予發放。在托期間變更入托機構、入托類型的，不重復發放。
4. 申請時限：每年3月1日至6月30日提交上一年度的入托資料交所屬社區（村），各鎮、街道負責初審。逾期未申請視為自動放棄，不得要求補領。2023年秋季學期入托資料的申報時限至2024年10月31日截止。
5.提交資料：入托情況臺賬、學費票據存根、嬰幼兒出生醫學證明及在托情況記錄、衛健部門要求提供的其他資料。以上資料查看原件、?留存復印件一份，?申領表一式三份。
（二）省級示范性托育機構補貼
省級示范性托育機構創建按照《湖北省 3 歲以下嬰幼兒照護服務省級示范性機構創建工作方案》（鄂衛辦通〔2022〕55 號）要求執行。經認定的省級示范性托育機構，一次性給予4萬元補貼。
三、補貼申請審核流程
（一）提交申請及資格審核
申請人將資料原件、復印件提交所屬社區（村居）進行初步審核，由街道（鎮）匯總后交沙市區衛生健康局終審確認補貼資格名單。
（二）發放補貼
各類補貼資格經審核確認后，生育補貼匯入申報家庭個人賬戶，托育補貼匯入托育機構預留賬戶。
（三）數據匯總
定期對申請補貼、資格審核、補貼發放等數據進行采集匯編，?每年進行一次數據建檔保存，并匯總上報相關信息。
四、工作要求
1.各托育機構、收托幼兒園每年應在規定時間內提交嬰幼兒入托信息臺賬和其他相關資料，確保資料真實準確。
2.各鎮、街道應及時做好資料初審、數據匯總、信息上報和歸檔工作，確保工作流程規范、數據真實。
本實施細則與《中共荊州市沙市區委?荊州市沙市區人民政府印發〈關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的若干措施〉的通知》生效時間同步實施。由荊州市沙市區衛生健康局負責政策解釋。
荊州市沙市區衛生健康局
2024年6月6日
符合條件的家庭
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來源：荊州區衛健局、沙市區衛健局
編輯：李鑫
責編：解秀桃
編審：唐萬全
監制：朱永勝
